В своем интервью о приоритетных задачах органов внутренних дел, повышении эффективности работы полицейских и о том, каким должен быть следователь, поделился заместитель начальника департамента полиции на транспорте Малик Кайбар, сообщает Polisia.kz.
Малик Сунгатович, каковы сегодня приоритетные направления деятельности следственных подразделений департамента полиции на транспорте и в чем заключается специфика работы транспортной полиции?
— Со дня основания транспортная полиция занимает важное и значимое место, имея свою историческую основу, структуру и специфику деятельности. Она по-прежнему является одной из ведущих служб Министерства внутренних дел. Защита жизни, прав и свобод граждан всегда остается нашей главной задачей. Основополагающим направлением является принятие мер по обеспечению общественной безопасности и правопорядка на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта страны. Поэтому ключевые отличия сотрудников транспортной полиции от коллег из территориальных подразделений заключаются в территориальной привязке к транспортной инфраструктуре и характере расследуемых преступлений, которые часто имеют межрегиональный и международный характер.
Расскажите, пожалуйста, по каким резонансным делам завершены расследования в 2025 году сотрудниками департамента и какие трудности возникали в ходе расследования этих дел?
— В этом году следственными подразделениями транспортной полиции завершены расследования по ряду дел, связанных с контрабандой и незаконным оборотом запрещенных веществ — наркотиков и оружия — через транспортные узлы страны, крупными кражами грузов и незаконным производством драгоценных металлов, перевозимых железнодорожным транспортом, а также преступлениями, совершенными транснациональными организованными преступными группами. Сложность расследования, как правило, заключается в их трансграничном характере: преступления часто совершаются на территории нескольких государств или регионов, что осложняет сбор доказательств, проведение экспертиз и задержание подозреваемых. Как вам известно, объекты транспорта — поезда, самолеты — быстро перемещаются, и подозреваемые могут покинуть юрисдикцию до начала расследования. Кроме того, большое количество потерпевших, свидетелей или участников происшествий могут быть гражданами разных стран, находящимися в пути следования, что затрудняет их допрос и участие в следственных действиях.
Ведется ли работа по развитию партнерств с ОВД на транспорте соседних государств?
— Разумеется. Одной из главных составляющих в работе органов внутренних дел является укрепление и дальнейшее развитие международного сотрудничества. В структуру департамента полиции на транспорте входят 27 территориальных подразделений. Протяженность железнодорожного полотна составляет более 21 тысяч километров. В ней расположены 305 железнодорожных вокзалов и 27 аэропортов, из них 18 имеют международное значение. Также имеется 27 стыковочных станций, граничащих с Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой, Узбекистаном, Кыргызстаном, Туркменистаном. На этой территории полицейские следят за общественным порядком, обеспечивают безопасность пассажиров и перевозимых грузов. На сегодняшний день между Казахстаном и вышеуказанными государствами курсируют порядка двадцати пассажирских поездов. Анализ криминогенной обстановки в наших странах наглядно показывает необходимость дальнейшего совершенствования межгосударственного взаимодействия в борьбе с преступностью, выявлении и раскрытии преступлений. В рамках международного сотрудничества проводятся плановые рабочие встречи на территории Казахстана, в которых принимают участие сотрудники транспортной полиции Российской Федерации, Узбекистана и Кыргызстана. По итогам встреч подписаны совместные протоколы по противодействию контрабанде наркотических средств, розыску преступников, обмену оперативно значимой информацией о деятельности международных организованных преступных групп, хищениях с подвижного состава. Надеюсь, и в дальнейшем работа в данном направлении будет продолжаться.
При подготовке специалистов для органов внутренних дел в вузах учитывается ли специфика деятельности транспортной полиции? Какие навыки необходимы сотрудникам для качественного расследования дел, связанных с железнодорожными и авиа происшествиями?
— Хороший вопрос. При подготовке специалистов для органов внутренних дел в вузах Республики Казахстан учитывается специфика деятельности транспортной полиции, хотя часто это происходит не через отдельную специализацию на начальном этапе обучения, а через систему повышения квалификации, внутриведомственной подготовки и специализированных курсов. Эффективное расследование дел, связанных с железнодорожными и авиационными происшествиями, требует от сотрудников знания и применения транспортного законодательства и международного права. Департамент на транспорте на постоянной основе организует выездные занятия во все области Республики, где наши сотрудники проводят практические и теоретические лекции по обучению специальным методикам расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Детально разъясняются принципы работы и устройство самолетов и локомотивов, особое внимание уделяется умению правильно изымать и фиксировать специфические следы и вещественные доказательства на месте происшествия. Например, анализ данных черных ящиков при крушении самолета, состояния путей или полетных данных, умение работать на масштабных и сложных местах железнодорожных происшествий, которые могут охватывать большие территории. Департамент уделяет особое внимание взаимодействию с вузами, где для студентов юридических факультетов проводятся занятия с демонстрацией обучающих роликов и криминалистической техники.
Какие виды преступлений являются самыми распространенными на участках обслуживания департамента? Какова статистика их направляемости в суд и какие меры принимаются для профилактики?
— Значительную часть преступлений, раскрытием которых занимаются наши сотрудники, составляют кражи с объектов железнодорожного транспорта, подвижных составов и деталей верхних строений путей, хищения чужого имущества, мошенничество, лжетерроризм, а также преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Наиболее распространенными правонарушениями на транспорте являются незаконное хранение и ношение холодного и огнестрельного оружия. Транспортной полицией проводилось расследование по 676 фактам, при этом в отношении 153 лиц дела направлены в суд. Холодное и огнестрельное оружие, как правило, обнаруживается работниками досмотра железнодорожных вокзалов и службой авиационной безопасности аэропортов. Реализация принципа "Закон и порядок" подразумевает не только карательные, но и предупредительные меры. В этой связи для профилактики департаментом и его линейными подразделениями на регулярной основе среди пассажиров проводится разъяснительная работа с распространением листовок о запрете незаконного хранения и ношения оружия. На всех железнодорожных вокзалах и аэропортах размещены баннеры и производятся звуковые оповещения о нарушениях, касающихся незаконного оборота оружия. Эти меры направлены на создание безопасной среды, особенно в местах массового скопления людей, таких как объекты транспортной инфраструктуры.
Ваше личное мнение: что еще предстоит сделать для повышения эффективности работы полиции?
— Наша работа требует большой организованности и ответственности. В первую очередь сотрудники полиции должны обладать безупречными профессиональными и личными качествами, а также отличной физической подготовкой. Во-вторых, эффективность деятельности органов внутренних дел измеряется конкретными результатами борьбы с преступностью, уважением граждан, их доверием и общей атмосферой в республике. В-третьих, важно качественно оказывать полицейские услуги, создавая условия для граждан, обращающихся за помощью в полицию. Взаимодействие с обществом повышает доверие населения и позволяет гражданам вносить вклад в обеспечение собственной безопасности.
Имеют ли место факты распространения пассажирами заведомо ложных сообщений об актах терроризма? Какие меры предпринимаются для профилактики?
— С начала года в департаменте полиции на транспорте зарегистрировано 70 случаев ложных сообщений об актах терроризма. По всем фактам проводились расследования. В отношении 26 человек применены меры ответственности. Как правило, часть инцидентов связана с неуместными шутками при прохождении досмотра в аэропортах. Пассажиры не задумываются, что даже шутливая реплика о бомбе может запустить серьезную процедуру проверок и привести к ответственности. Для профилактики подобных случаев департамент проводит комплекс мер: публикуются предупреждения о наказании, демонстрируются информационные ролики в аэропортах и на вокзалах, установлены баннеры с соответствующей информацией, работники служб досмотра проводят разъяснительные беседы с пассажирами. Проводимые мероприятия позволяют снижать количество необдуманных высказываний. Кроме того, разработан алгоритм реагирования на подозрительные высказывания, что помогает своевременно выявлять реальную угрозу.
Ведется ли работа по улучшению качества исполнения следователями своих обязанностей? Возможно, кто-то отличился на службе?
— Это наша постоянная работа. Каждый следователь должен совершенствовать свои знания и навыки. С этой целью департамент проводит семинары и практические занятия, в том числе с участием сотрудников прокуратур и работников суда. Если говорить об отличившихся, хочу отметить старшего следователя Ельдара Нуралина, который в 2023 году признан лучшим следователем страны. В 2024 году Ельдар номинирован на титул человека года. Стоит назвать также старшего криминалиста линейного отдела полиции на станции Актобе Инкар Кенекбаеву. Эти сотрудники обладают высокими профессиональными качествами, особенно в расследовании железнодорожных и авиационных происшествий.
Как вы считаете, какие качества должен иметь следователь?
— Следователь должен быть настойчивым, решительным, самостоятельным, обладать большим запасом терпения, выдержкой, самообладанием, принципиальностью, последовательностью и целеустремленностью. Нужен цельный и твердый характер. Немаловажно, чтобы наряду с личностными качествами следователь обладал качественной профессиональной подготовкой, соответствующей потребностям юридической деятельности.
