Журналист сайта Polisia.kz взял интервью у председателя комитета административной полиции МВД РК Кайсара Султанбаева, в котором он подробно рассказал о нововведениях в кодекс об административных правонарушениях и их значении для обеспечения Закона и Порядка.
— Кайсар Абилекович, в январе были внесены изменения в административный кодекс. Какие изменения ждут граждан?
— Добрый день! Сегодняшний главный принцип — это закон и порядок. Это важнейшее требование для обеспечения безопасности всего общества и каждого человека. В связи с этим министр внутренних дел объявил текущий год «Годом профилактики: полиция на страже Закона и Порядка». Главная цель — максимально предотвращать преступления, устранять причины и условия, способствующие их совершению.
10 января этого года был внесен ряд поправок в Кодекс об административных правонарушениях. С 13 марта, после вступления в законную силу, изменятся санкции по ряду статей Кодекса, затрагивающих сферы общественной и дорожной безопасности. Эти поправки в первую очередь имеют профилактическую направленность.
— Какие новые статьи появятся в Кодексе?
— Теперь за высовывание из кабины автомобиля во время его движения грозит штраф в размере 10 МРП. Ранее такой нормы не существовало. Во время выпускных вечеров и свадеб многие пренебрегают своей безопасностью и совершают подобные действия. Это поможет обеспечить безопасность жизни и здоровья при перевозках пассажиров. При этом ответственность будет касаться в равной степени как пассажира, так и водителя, что окажет дополнительный профилактический эффект.
Кроме того, для устранения пробелов в законодательстве введена ответственность за выезд на встречную полосу движения для лиц, к которым лишение права управления автомобилем не применяется. Теперь таким нарушителям предусмотрен штраф в размере 30 МРП.
Помимо этого, во избежание несчастных случаев на железнодорожном транспорте усилена ответственность за нарушение правил проезда железнодорожных переездов, сумма штрафа увеличена с 10 до 20 МРП, а также исключено «предупреждение» за выпас скота в полосе отвода железных дорог. Железная дорога является зоной повышенной опасности. Необходимо помнить, что необдуманными действиями здесь можно поставить под угрозу не только свою жизнь, но и жизни пассажиров поездов.
— А в каких случаях смягчается ответственность?
— Чтобы избежать излишней репрессивности по отношению к отдельным правонарушениям, мы последовательно смягчаем ответственность в тех случаях, которые не оказывают значительного влияния на жизнь и здоровье людей. Например, в прошлом году мы ввели предупреждение вместо штрафа за непрошедший итог проверки на отсутствие включенного света фар в дневное время при первом нарушении. Также в этом Законе штраф за несвоевременную оплату услуг платных парковок снижен в три раза — с 3 до 1 МРП, а за повторное нарушение — с 5 до 2 МРП. В дополнение к этому на рабочей группе было внесено предложение о предварительном уведомлении должника о необходимости уплаты за услугу, прежде чем привлекать его к административной ответственности.
— Что изменится в работе полиции с введением данного Закона в действие?
— Внесены изменения, которые позволят рассматривать дела об административных правонарушениях дистанционно, связываясь с правонарушителем через мобильные приложения, такие как ZOOM, WhatsApp и другие. Это позволит более эффективно использовать время сотрудников полиции и направить его на выполнение задач по охране общественного порядка, помощи гражданам, а также по защите их жизни и здоровья.
Стоит отметить, что усилена ответственность за заведомо ложный вызов: штраф по этой статье увеличился с 30 до 60 МРП. Также непредоставление преимущества в движении транспортным средствам оперативных и специальных служб теперь штрафуется на сумму 20 МРП, вместо прежних 7 МРП. За повторные нарушения по этим статьям, помимо возросшего штрафа, в качестве альтернативы введены общественные работы длительностью 40 и 20 часов соответственно.
Поправки разработаны для более эффективного обеспечения неотложной помощи гражданам. Ложные вызовы отвлекают время, силы и средства специалистов от оказания помощи людям в тех случаях, когда это действительно необходимо. Непредоставление преимущества специализированному транспорту, особенно скорой помощи, может ставить под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Нужно понимать, что каждая секунда промедления этих служб может привести к трагическим последствиям.
— Сейчас обществом обсуждается возможность снижения срока лишения прав за вождение в пьяном виде. Какова Ваша позиция?
— Действительно, в МВД поступает много предложений по данному вопросу. Однако наша позиция заключается в том, что смягчения ответственности за пьяную езду быть не должно. Никто не вправе подвергать опасности жизнь других людей, в том числе управляя автомобилем в состоянии опьянения, поскольку автомобиль является источником повышенной опасности.
Можно привести в пример страны, где наказание за вождение в состоянии опьянения значительно строже, чем в нашей стране. Так, в Японии пьяному водителю грозит крупный штраф и тюремное заключение. При этом штраф также налагается на пассажиров, согласившихся на поездку с пьяным водителем.
В Малайзии за пьяное вождение предусмотрена семейная ответственность, и вместе с нетрезвыми водителями могут быть арестованы и их супруги. В США, в штате Иллинойс, предусмотрено пожизненное лишение водительских прав, тюремное заключение и штраф.
В Беларуси при повторном употреблении алкоголя за рулем у водителя изымают автомобиль и продают его в доход государства, независимо от того, является ли он владельцем транспорта или нет. В Китае лишают водительских прав на срок до пяти лет. Однако если управление в пьяном виде привело к ДТП со смертельным исходом, водителю грозит смертная казнь.
Таким образом, исходя из международной практики, ответственность за пьяную езду в Казахстане не является самой суровой. По нашему мнению, действующая в настоящее время санкция — это одна из эффективных профилактических мер. Она соответствуют степени тяжести нарушения и предотвращает наступление тяжких последствий.
— Что бы Вы хотели передать нашим гражданам?
— Пользуясь случаем, хочу призвать граждан не нарушать Законы, ведь каждое действие имеет свои последствия, и порой трагичные. Само общество требует от полиции порядка, но только совместными усилиями мы сможем этого добиться.
