Министр внутренних дел Ерлан Тургумбаев выступил на совещании по дальнейшему противодействию коррупции с участием Президента Касым-Жомарта Токаева, сообщает Polisia.kz.
Участие в совещании приняли Глава государства, руководитель Администрации Президента Ерлан Кошанов, государственный секретарь Крымбек Кушербаев, помощник Президента-секретарь Совета безопасности Асет Исекешев, руководители правоохранительных и государственных ведомств.
По словам главы МВД, ведомством проведен глубокий анализ и определены основные направления деятельности, наиболее подверженные коррупционным рискам. По ним приняты соответствующие оперативные меры реагирования. Итог: снижены административные барьеры, а за счет цифровизации минимизированы контакты с населением.
— В частности, упразднены регистрационно-экзаменационные отделы полиции и 30 стационарных постов «Рубеж», наиболее часто подвергавшиеся критике. Это продажа водительских удостоверений, госномеров, незаконная выдача документов. Функции регистрации транспорта, выдачи водительских удостоверений, а также приема экзаменов переданы в спецЦОНы «Правительства для граждан». Полиция ограничивается только удаленной проверкой автотранспорта по криминальным учетам. Следующим шагом для устранения коррупции на дорогах стало упразднение постов «Рубеж». Ранее в Казахстане было 36 таких постов, на которых круглосуточно работали полицейские. В ночное время под видом проверки транспорта они взимали с водителей деньги. Сегодня только шесть постов оставили в приграничных регионах, которые под нашим контролем и там установлено видеонаблюдение. В тоже время для оказания помощи гражданам в Казахстане работают 40 медико-трассовых пунктов по линии ЧС, где автовладельцы и другие участники дорожного движения в экстремальных ситуациях могут получить квалифицированную медицинскую помощь. Нами проведена интеграция всех баз данных Министерств внутренних дел, финансов, юстиции, что позволило исключить необходимость предоставления гражданами различных справок. Теперь нет необходимости предоставлять автомашину для осмотра и регистрации при повторной смене собственника. По таким услугам ежегодно обращалось более миллиона граждан, до пяти часов они стояли в огромных очередях в спецЦОНах! При въезде на территорию Казахстана такой транспорт уже проходил таможенную проверку, мы видим сведения в своих базах данных. Мы можем регистрировать автотранспорт в электронном виде – владельцам нет необходимости приезжать в спецЦОНы. Автоматизировано 83 процента госуслуг (30 из 36), до конца года планируется повысить этот уровень до 91 процента. Исключена функция по выдаче адресной справки, за получением которой ежегодно обращались до 12 миллионов граждан. Теперь бумажных носителей нет, граждане получают любые адресные справки через электронное правительство.
Открыты Центры миграционных услуг по принципу «одного окна», сокращено время выдачи разрешений трудовым иммигрантам с 5-7 дней до 2 часов. В 2019 году МВД оказало 24 миллиона услуг, сегодня 50 процентов уже оказываем в электронном варианте. Сократили время составления протоколов в сфере дорожной безопасности, исключены возможности фальсификации документов и коррупционные риски…, — сообщил Ерлан Тургумбаев.
Подробно министр остановился на вопросах внедрения цифровизации. На сегодня все административное производство в сфере дорожной безопасности переведено в электронный формат. Для составления протоколов полицейские оснащены планшетами, сведения о правонарушениях в онлайн-режиме поступают на портал электронного правительства, что также исключает возможность фальсификации материалов – к слову, это еще один шаг к искоренению коррупции.
— По Вашему поручению в Парламент внесен законопроект, позволяющий водителям иметь при себе только удостоверение личности. Наличие техпаспорта, водительских удостоверений, страховки будет проверяться посредством планшетов – это уже опробовано на блокпостах в период обеспечения карантинных мероприятий и показало свою состоятельность. Мы готовы внедрить пилотные проекты в Нур-Султане и Алматы. Сотрудники патрульной полиции на 100 процентов оснащены видеорегистраторами. Проводится поэтапное оснащение такими средствами участковых инспекторов и ювенальной полиции. Отменены все ручные скоростомеры – нарушения правил дорожного движения фиксируются только автоматизированными системами. 40 процентов от всех нарушений ПДД выявляются бесконтактно – автоматическими камерами. В столице этот показатель составляет 60 процентов. Законодательно запрещена беспричинная остановка автотранспорта, — продолжил выступление министр.
По его словам, повышены требования к подбору и расстановке кадров. Предусмотрены системные меры по сохранению опытных и честных профессионалов. Введен принцип состязательности при выдвижении на руководящие должности. Министром подписаны соглашения с 50 ректорами лучших вузов нашей страны, где готовят профессиональных юристов, конкурс на вакантные должности повысился в пять раз. Что касается доступности полиции, сегодня руководители всех уровней проводят прием граждан, вне зданий полицейских управлений построены 252 фронт-офиса. Сокращены лишние управленческие звенья, руководящие должности, а за счет оптимизации штатов и выделенных дополнительных средств повышена заработная плата и расширен соцпакет сотрудников органов внутренних дел.
Серьезная реформа коснулась и ведомственного образования. Например, из 12 учебных заведений остались 5 лучших. С прошлого года внедрена новая система оценки деятельности полиции, основным критерием которой определены доступность и уровень доверия населения. Регулярными стали акции «Приемная на дороге» и «Приемная во дворе». Это существенно улучшило обратную связь с населением, в том числе — и по вопросам коррупции. Жалобы снизились в 2,5 раза, оказана правовая помощь более 350 тысячам гражданам, которые до этого не могли попасть к руководителям управлений и отделов полиции. Кстати, согласно соцопросу Министерства национальной экономики, полиции доверяют 89% респондентов (38,3% полностью доверяют полиции, 51,2% частично. Эти сведения опубликованы в ноябре 2019 года на сайте Комитета по статистике МНЭ, опрос проводится раз в год).
— Господин Президент, каждый случай коррупционного правонарушения нами рассматривается как чрезвычайное происшествие. Виновные привлекаются к уголовной ответственности, их непосредственные руководители освобождаются от занимаемых должностей. 75 процентов таких преступлений выявляется силами ДСБ МВД. С начала года за действия подчиненных освобождены 90 начальников и еще 25 уволены из органов внутренних дел. В сознании сотрудников формируется антикоррупционный иммунитет. Так, с начала года пресечено 118 фактов подкупа полицейских, и это один из самых высоких показателей за все годы. За последние три года уровень чрезвычайных происшествий среди личного состава сократился на 29 процентов, на 33 — сократилось количество коррупционных преступлений, на 49 процентов — осужденных по таким статьям. Если в прежние годы на тысячу сотрудников приходилось до трех преступлений, то сегодня этот показатель снижен в два раза.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! МВД — самый крупный многофункциональный правоохранительный орган. У нас много нерешенных вопросов, в том числе — и в сфере противодействию коррупции. Мы знаем свои недостатки, и активно привлекаем гражданское общество для совместной работы над их устранением. Хочу заверить, что эта работа будет принципиальной и бескомпромиссной, — подытожил свое выступление Тургумбаев.
