Объявления о розыске без вести пропавших можно встретить во многих населенных пунктах и соцсетях. Даже самый внимательный родитель может столкнуться с исчезновением ребенка, а заботливые семьи – с пропажей близких и родных им людей. Только в 2021 году в ОВД поступило около 7 тысяч обращений о безвестном исчезновении граждан, из них в течение первых двух суток установлено местонахождение около 5 тысяч граждан. О том, с чего начинаются поиски пропавших и каков алгоритм действий полицейских, корреспонденту сайта Polisia.kz рассказал начальник Управления организации розыска уголовных преступников Абай Ергалиев.
Полицейский отмечает, что обстоятельства пропажи людей могут быть самыми разными. К примеру, пастухи в поисках скота пропадают в степи в непогоду, туристы теряются в горной местности, выходя без проводника, а в общественных местах чаще всего пропадают дети.
– Вместе с тем, имеются причины, предшествующие исчезновению, например, преклонный возраст и сопутствующие заболевания (склероз, психические заболевания и т.п.), нежелание поддерживать отношения с родственниками, назойливые кредиторы, злоупотребление алкоголем, пристрастие к азартным играм или ставкам и иные подобные причины, из-за которых в последующем происходят конфликты в семье, – сказал Ергалиев.
Если говорить о сезонности, то здесь, как отмечает спикер, наблюдается рост обращений граждан в теплое время года. Кроме того, в осенне-весенний период обостряются болезни у лиц, страдающих психическими заболеваниями.
Нужно ли сначала проводить самостоятельные поиски? Как меняется ситуация, если обратиться в полицию в самое ближайшее время?
– Проведение самостоятельных поисков не всегда дают положительные результаты и снижают шансы проведения розыскных мероприятий по “горячим следам” сотрудниками полиции и волонтерами. Например, ребенок пропал в дневное время, а родители обратились в полицию ночью, так как весь световой день использовали для самостоятельных поисков. Так, поиски осложняются из-за позднего времени суток, отсутствия освещений в парках и других общественных местах, где мог оказаться ребенок.
В таких случаях гражданам необходимо сразу же обращаться в полицию (по месту жительства, но лучше по месту исчезновения гражданина) и написать заявление о пропаже человека. Вне зависимости от того, сколько времени прошло после исчезновения, сотрудники полиции обязаны принять заявление. Отсутствие фотографии пропавшего и исчезновение на территории обслуживания другого органа внутренних дел не является основанием для отказа в приеме заявления. От своевременности обращения граждан зависит своевременность проведения поисковых мероприятий и оперативность установления местонахождения пропавшего лица, – сказал спикер.
Как правильно составить ориентировку?
– В последнее время часто граждане самостоятельно выставляют в соцсетях информацию о пропаже близких людей. При составлении таких ориентировок рекомендуем вносить сведения о времени и месте пропажи человека, если известно, также направление, в котором он ушел, прикладывать фото (желательно из последних снимков), указать во что он был одет, рост, телосложение, приметы (шрамы, татуировки, родимые пятна и т.п.). Если пропавший страдает каким-то заболеванием (имеет психические отклонения или что-то подобное), что может быть видно по его поведению или походке, данную информацию также необходимо изложить в ориентировке, – говорит Абай Ергалиев.
Как производится поиск пропавших?
– С момента регистрации факта обращения об их исчезновении в Едином реестре досудебных расследований ОВД, заводятся розыскные дела и организуется комплекс необходимых оперативно-розыскных мероприятий, направленный на установление местонахождения пропавших.
Используются служебно-розыскные собаки, устанавливаются причины ухода, лица, которые последние контактировали с пропавшим, проводится осмотр последнего места пребывания разыскиваемого, устанавливается куда намеревался идти пропавший, с какой целью, организуется прочесывание местности в районе последнего местонахождения пропавшего, проверяются чердаки домов, канализационные люки и выгребные ямы. В случае исчезновения несовершеннолетнего в сельской местности, проводится проческа лесных массивов, горной местности, степи, задействуются сотрудники ЧС и спасатели, которыми проводится осмотр водоемов.
По каждому факту безвестного исчезновения граждан к их поискам задействуется максимальное количество сотрудников ОВД, приданные силы, общественность и волонтеры, а информация о розыске направляется в СМИ, – разъяснил Ергалиев.
В среднем сколько времени уходит на поиски пропавших?
– Официальной статистики по учету времени, затрачиваемому на поиски, не существует. Но могу ответить, что более чем в 85 из 100 случаев исчезновения граждан, местонахождение последних устанавливается в течение трех дней.
Бывают случаи, когда заявитель обращается в полицию о безвестном исчезновении близкого человека, а в это время пропавший звонит ему на мобильный, так как какое-то время он не мог позвонить из-за того, что у него разрядился телефон или находился не в зоне обслуживания сети, или по иным причинам, – сказал спикер.
Расскажите о необычных случаях, которые происходили во время поисков без вести пропавших.
Часто случается, когда зимой люди уходили из одного населенного пункта в другой в пешем порядке и, оказавшись в условиях недостаточной видимости, заблудившись, пропадали без вести.
Так, в феврале 2021 года в Костанайской области из-за метели пропал табунщик верхом на лошади. Поиски пропавшего были затруднены сложными погодными условиями, метель не прекращалась несколько дней подряд, в связи с чем откладывался вылет вертолета МЧС. На поиски были задействованы сотрудники полиции, МЧС, волонтеры, служебно-розыскные собаки, использовалась специальная техника, снегоходы и внедорожники.
Только на седьмые сутки поисковых мероприятий в ходе облета прилегающей местности в направлении Улытауского района Карагандинской области была обнаружена лошадь, возле которой в снегу в истощенном виде находился без вести пропавший 50-летний мужчина.
Со слов пропавшего, потеряв ориентир из-за плохих погодных условий, на протяжении четырех дней он бродил по степи, обессилев, слез с лошади и зарылся в снег, чтобы не замерзнуть. После обнаружения спасатели на вертолете доставили его в городскую больницу города Жезказгана, состояние его оценивалось как стабильное.
Из числа имеющихся примеров безвестного исчезновения несовершеннолетних детей хотелось привести пример безвестного отсутствия в 2018 году несовершеннолетнего мальчика в Шымкенте. Подросток из неблагополучной семьи, имеющий психические отклонения и склонный к бродяжничеству, ушел из дома и отсутствовал более четырех месяцев, после чего сам вернулся домой.
Все это время он бродил по городу, ночевал у случайных подростков, с которыми знакомился на улице и умышленно скрывался от сотрудников полиции, понимая, что его возможно разыскивают. Тем временем, территориальным органом города по факту его длительного безвестного отсутствия было начато досудебное расследование по статье “Убийство“.
Также, в Алматинской области 16-летний подросток, воспитывавшийся у бабушки, ушел из дома в 2009 году и пропал без вести. По данному факту в 2011 году инициатором было возбуждено уголовное дело по статье “Похищение“, в связи с отсутствием результатов его поиска. И только в октябре 2020 года его местонахождение установлено на территории одного из поселков Алматинской области, он трудился в фермерском хозяйстве по своей воле, – продолжил спикер.
Отличаются ли методы поиска для взрослых и детей?
– Методы поиска для взрослых и детей имеют отличие, которое заключается в причинах, предшествующих их уходу. Так, если дети, заигравшись допоздна у своих сверстников, могут остаться ночевать, не предупредив родителей, то из числа взрослых чаще пропадают лица, злоупотребляющие спиртным, по несколько дней отсутствующие по месту жительства и находясь у случайных знакомых.
Соответственно, поисковые мероприятия детей в первую очередь связаны с отработкой компьютерных клубов, по месту жительства одноклассников и друзей пропавших, а поиски взрослых – с отработкой притонов для употребления спиртных напитков и адресам места жительства подучетных лиц данной категории, – сообщил Ергалиев.
Как часто пропавших не удается найти?
– Хотелось бы начать с того, что поисковые мероприятия не прекращаются ни при каких обстоятельствах, за исключением установления местонахождения пропавшего лица.
К сожалению, имеются примеры, когда длительное время не удавалось найти пропавшего, который, как устанавливалось в результате поисков, становился жертвой преступления.
Так, осенью 2020 года в городе Семее пропала 40-летняя женщина. В результате поисковых мероприятий в мае 2021 года был обнаружен ее труп с признаками насильственной смерти. За совершение убийства задержан 47-летний мужчина, который пояснил, что убил пропавшую из-за ссоры во время застолья.
В то же время в Туркестанской области пропал без вести 23-летний таксист, труп которого был обнаружен спустя трое суток в обгоревшей машине в степи. За совершение данного убийства сотрудниками криминальной полиции спустя две недели были задержаны два ранее судимых 22 и 26-летних жителей Туркестанской области, которые совершили убийство из корыстных целей, – отметил полицейский.
Подключаются ли волонтеры к розыскным мероприятиям? Они привлекаются сразу или тогда, когда поиски затрудняются?
– Волонтеры и волонтерские организации оказывают эффективную помощь в розыске без вести пропавших граждан.
В последние годы практически в каждом поиске участвуют волонтеры. Чаще всего волонтеры помогают в случаях, когда необходимо отработать большой участок местности с труднодоступными местами, если человек заблудился в лесу, в горной местности и т.д.
На сегодняшний день в республике осуществляют свою деятельность 26 волонтерских организаций по поиску лиц, пропавших без вести (в том числе по ДП города Алматы, Костанайской и Павлодарской по три, город Нур-Султан, Атырауской и Восточно-Казахстанской по два, город Шымкент, Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Мангистауской, Северо-Казахстанской, Туркестанской областей и на транспорте по одному).
Территориальными ОВД республики заключен меморандум о взаимном сотрудничестве по поиску пропавших без вести с 22 волонтерскими организациями. Вместе с тем, помощь в поисках оказывают также волонтерские организации, с которыми не заключались меморандумы и соглашения о сотрудничестве.
При необходимости оказания помощи, лидером волонтерской организации оповещаются все участники организации посредством социальных сетей, и те из них, кто имеет возможность, на добровольной основе прибывает к месту сбора для участия в поисках, – сказал Ергалиев.
Три главных фактора в поиске пропавших.
– Главным факторами в поиске пропавших является своевременное обращение в полицию. Во-вторых, предоставление полной информации о времени, месте пропажи, причинах, предшествовавших исчезновению лица, ничего не скрывая от сотрудников полиции, так как каждая мелочь в таких случаях может иметь значение. Ориентирование личного состава и общественности по факту безвестного исчезновения гражданина. В-третьих, участие в поисках максимально возможного количества сотрудников, волонтеров и общественности.
Учитывая развивающиеся технологии, в настоящее время поисковые мероприятия проходят более конкретизировано. В проведении эффективно используются камеры видеонаблюдения, установленные на улицах населенных пунктов. Наиболее эффективно используются камеры видеонаблюдения в Нур-Султане и Алматы, где они установлены практически на всех улицах.
Что происходит, когда пропавшего находят?
– После установления местонахождения несовершеннолетних они возвращаются родителям, с ними проводится профилактическая беседа с разъяснениями по предотвращению повторных уходов. При этом несовершеннолетние, имеющие систематические уходы, ставятся на профилактический учет в подразделениях ювенальной полиции. Родителям несовершеннолетних рекомендуется посетить психолога (организации образования и здравоохранения) для составления беседы с подростками и родителями, с целью выявления и устранения причин, побуждающих к самовольным уходам.
Каждый подобный факт рассматривается на заседаниях Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Несовершеннолетние, два и более раз совершившие самовольные уходы из дома, ставятся на списочный учет ОВД для осуществления с ними индивидуальной профилактической работы совместно с заинтересованными государственными органами.
Какие рекомендации Вы можете дать родителям?
– Ребенка желательно одевать в яркую одежду, можно со светоотражающими элементами. Запоминать в какой одежде ребенок вышел на улицу, быть в курсе того, куда он пошел, с кем и когда должен вернутся. Чаще фотографировать детей. Если ребенок малолетний, нужно вложить в карман его одежды записку с контактами родителей. Выстраивать с ребенком доверительные отношения, чтобы он мог рассказывать родителям все, что тревожит, пугает его и кажется непонятным. Объяснять детям, что если вдруг они потеряются на улице, то им необходимо обратится за помощью к взрослым, желательно к женщинам с детьми. Не уходить далеко от места, где они потеряли из вида родителей, или места, где их оставили поиграть, – предупреждает родителей Абай Ергалиев.
Стоит отметить, что 2021 году в ОВД республики поступило около 7 тысяч обращений о безвестном исчезновении граждан, из них в течении первых двух суток установлено местонахождение около 5 тысяч граждан. Объявлено в розыск и установлено в рамках розыскных дел местонахождение около 2 тысяч пропавших граждан.
За 5 месяцев текущего года в ОВД поступило более 5,5 тысяч обращений о безвестном исчезновении граждан, из них установлено в течение первых двух суток местонахождение около 5 тысяч граждан. Объявлено в розыск и установлено в рамках розыскных дел местонахождение более 500 пропавших граждан.
